【關(guān)注】事故頻發(fā)，治理非法改裝摩托車成為焦點(diǎn)
近段時(shí)間，因摩托車非法改裝引發(fā)事故在洛陽頻發(fā)，其再次成為市民的關(guān)注焦點(diǎn)。如6月底，在王城大道與太康路交叉口附近，一改裝摩托車駕駛者看到交警示意停車檢查，其竟加速將民警撞到路邊，隨后棄車逃逸；7月初，在龍門大道與政和路交叉口附近，一摩托車改裝店，不但改裝摩托車，還組織飆車；8月27日晚24時(shí)，在九都路與黃梅路交叉口附近，一疑似改裝摩托車與出租車相撞，造成1死3傷。
日前，在洛陽市召開的城市區(qū)摩托車及三四輪電動(dòng)車綜合整治推進(jìn)會(huì)上，洛陽市對(duì)包括摩托車違法改裝在內(nèi)的問題展開集中整治。與此同時(shí)，由洛陽市交通局負(fù)責(zé)查處涉嫌違規(guī)營運(yùn)的摩托車及三四輪電動(dòng)車，聯(lián)合公安、工商、質(zhì)檢部門對(duì)非法改裝、拼裝行為依法進(jìn)行查處。
近日，記者在走訪時(shí)發(fā)現(xiàn)，關(guān)于集中整治汽車摩托車違法改裝，洛陽市城市區(qū)摩托車及三四輪車電動(dòng)車綜合整治指揮部特意下發(fā)了《關(guān)于集中整治汽車摩托車違法改裝及“飆車”交通違法行為的通告》，并將其打印、張貼在居民集中居住區(qū)，并公布了舉報(bào)投訴渠道，希望廣大市民積極參與。
【暗訪】8家摩托車維修店僅2家稱“不改裝”
洛陽摩托車改裝店現(xiàn)狀如何？明知改裝違法違規(guī)，他們?yōu)楹稳砸@么做？對(duì)此，9月2日、3日，記者進(jìn)行了探訪。
9月2日下午，記者騎著一輛踏板摩托車來到位于七里河與中州路交叉口附近的一家摩托車維修店。得知記者想改摩托車，該店主告訴記者，車上的零件基本都可以換，好的、一般的都有，就看顧客的改裝預(yù)算；如果只是嫌車子跑得不夠快，也有比較省錢的方法，比如，記者所乘摩托車的排氣量是48cc，可擴(kuò)缸到56cc，直接提升動(dòng)力，速度也就上去了。此外，他還給記者算了一筆賬：擴(kuò)缸550元，改排氣筒180元，再加上配套的啟動(dòng)機(jī)，大概900元，如果換傳動(dòng)裝置，就至少得2000元。
記者在該店內(nèi)墻上看到，一張寫有“嚴(yán)禁改裝高分貝喇叭和大噪音排氣筒”字樣的提醒被張貼在門口醒目處。當(dāng)記者對(duì)該店改裝技術(shù)表示擔(dān)心時(shí)，一工作人員表示，他們店已經(jīng)干五六年，改裝技術(shù)可以放心。
9月3日上午記者相繼對(duì)澗西區(qū)、洛龍區(qū)、西工區(qū)等部分摩托車維修店進(jìn)行走訪，在8家維修店中，1家專業(yè)進(jìn)行摩托車改裝，5家店面負(fù)責(zé)人表示可進(jìn)行改裝，僅2家店面明確表示不能進(jìn)行改裝。在采訪中，一位潘姓維修人員告訴記者，他的維修技術(shù)都是跟著之前的店老板學(xué)的，就是所謂學(xué)徒工，一般情況下維修人員從技校畢業(yè)后，雖然理論性強(qiáng)，但干起活來仍不如他們這些學(xué)徒工，不過維修技術(shù)和改裝技術(shù)在他們看來并無二致。
明知改裝摩托車屬違法行為，為何仍要這么做呢？該潘姓維修人員分析稱，他們之所以敢冒險(xiǎn)改裝摩托車，主要是因?yàn)槟ν熊嚫难b有市場，且有慢慢增大的趨勢，加上有關(guān)部門監(jiān)管不力，這些摩托車維修店幾乎沒被查過，使其違法成本遠(yuǎn)低于他們因改裝獲得的利益。
【交警】只能查處上路的非法改裝車輛，治理成效較低
關(guān)于車輛改裝有哪些規(guī)定呢？9月4日上午，洛陽市公安局交警支隊(duì)宣傳科負(fù)責(zé)人潘華武告訴記者，我國對(duì)機(jī)動(dòng)車改裝有著嚴(yán)格的規(guī)定，根據(jù)《道路交通安全法》、《河南省道路交通安全條例》等法規(guī)，車輛在不影響安全和識(shí)別號(hào)牌的情況下，可自行變更的情形有三種：一是小型、微型載客汽車加裝前后防撞裝置；二是貨運(yùn)機(jī)動(dòng)車加裝防風(fēng)罩、水箱、工具箱、備胎架等；三是增加機(jī)動(dòng)車車內(nèi)裝飾等。除上述規(guī)定外，車輛不能隨意改裝，其他改變車輛性能、車身結(jié)構(gòu)、技術(shù)參數(shù)和車輛外形均屬非法改裝。
談及非法改裝摩托車的治理問題，潘華武說，實(shí)際上交警對(duì)上路的違法改裝摩托車、汽車進(jìn)行路面查處是末端環(huán)節(jié)，治理成效比較低，如果發(fā)動(dòng)社會(huì)力量，群防群治，成效會(huì)好得多。例如，從源頭控制，相關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)摩托車違法改裝店鋪的排查和查處工作等。同時(shí)，也希望市民發(fā)現(xiàn)違法改裝的摩托車、汽車之后，撥打122、110進(jìn)行舉報(bào)，還可以通過洛陽交警的官方微博、微信舉報(bào)，也可以發(fā)手機(jī)短信舉報(bào)(15903790110、15703790110)。
對(duì)于摩托車維修店改裝摩托車，潘華武告訴記者，按照規(guī)定，他們只能對(duì)上路的改裝摩托車進(jìn)行執(zhí)法，沒有查處違規(guī)店面的執(zhí)法權(quán)，希望有關(guān)部門能夠加強(qiáng)這方面的治理工作。此外，據(jù)他了解，目前洛陽還沒有一家具備相應(yīng)改裝資質(zhì)的摩托車改裝店。
【工商】尚無明文處罰規(guī)定只能對(duì)“改車”店批評(píng)教育
關(guān)于違法改裝摩托車，洛陽市工商局12315熱線工作人員李二帥告訴記者，法律對(duì)于摩托車專賣店的改裝有明文規(guī)定，“摩托車屬于大件商品，出廠時(shí)有隨車的合格證明，如果隨便改裝，和合格證上內(nèi)容不同，就無法進(jìn)行上牌等相關(guān)手續(xù)，對(duì)于專賣店將按照銷售不合格產(chǎn)品，依照《產(chǎn)品質(zhì)量法》進(jìn)行處理。”
李二帥介紹，摩托維修店的改裝目前屬于法律空白區(qū)域，工商系統(tǒng)負(fù)責(zé)的是商品的流通方面，在營業(yè)范圍內(nèi)是不允許進(jìn)行非法改裝的。如果接到情節(jié)嚴(yán)重的摩托車改裝作業(yè)舉報(bào)，他們也會(huì)在轄區(qū)內(nèi)進(jìn)行重點(diǎn)巡查。“因?yàn)槿狈ο嚓P(guān)的法律條文進(jìn)行明令規(guī)范如何處理，我們只能對(duì)其批評(píng)教育。”李二帥說。
此外，取證難也是處理摩托車非法改裝過程中的重要問題，改裝大噪音排氣筒、高分貝喇叭需要的時(shí)間短，改裝完直接走。“很難進(jìn)行現(xiàn)場取證，而且改裝后，雙方互不承認(rèn)，給監(jiān)管造成了難度。”李二帥說。
【提醒】車輛改裝應(yīng)全面考慮并注意行車安全
“改摩托車咋能就改個(gè)發(fā)動(dòng)機(jī)呢，這純粹是為了刺激嘛！”資深摩托車愛好者高先生聽到記者描述后，表示很吃驚。高先生講，摩托車改裝并非簡單的動(dòng)力提升，相應(yīng)的剎車、減震、電路等部分都需要升級(jí)，“好馬配好鞍，啥都得全套來。”
關(guān)于改裝后的速度，高先生告訴記者，普通48CC的燃油助力車經(jīng)過擴(kuò)缸改裝后，動(dòng)力會(huì)得到很大提升。“大概相當(dāng)于傳統(tǒng)意義上175至200排量的摩托。”
“動(dòng)力要和車身進(jìn)行匹配，不然車子制動(dòng)的時(shí)候根本停不住。”高先生提到，年輕人一般改裝的都是進(jìn)氣系統(tǒng)，車子的動(dòng)力遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過車子的制動(dòng)能力，如果遇到緊急情況需要?jiǎng)x車時(shí)，“要么抱死，把人甩出去，要么車身不穩(wěn)定，停不下來，不過一般達(dá)到這個(gè)速度，不管是抱死還是制動(dòng)不足，人身都會(huì)受到嚴(yán)重傷害。”
同時(shí)，高先生也提醒道，即使是普通的燃油助力車，也要注意行車安全，一味地追求速度和刺激快感是不可取的。“不規(guī)范行車，一旦出現(xiàn)事故，危害最大的是駕駛員，規(guī)范行車，可在規(guī)定場地，穿著專業(yè)護(hù)具，安全娛樂。”
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株洲交警聯(lián)合工商查處非法改裝摩托車窩點(diǎn)
2014年6月23日下午，經(jīng)過一個(gè)多月的調(diào)查取證，株洲市荷塘交警大隊(duì)聯(lián)合工商部門成功查處一涉嫌非法改裝摩托車窩點(diǎn)，扣留涉牌涉證、非法改裝車輛9臺(tái)。
現(xiàn)場，民警發(fā)現(xiàn)多輛摩托車存在問題，非法改裝、無牌無證較為普遍，對(duì)此，民警一律予以暫扣。隨后，經(jīng)過工商部門查詢，該廠的營業(yè)執(zhí)照已于2011年12月31日到期，逾期兩年多未辦新證，并對(duì)其進(jìn)行了處罰。
