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汽車(chē)摩托車(chē)下鄉(xiāng)操作細(xì)則
第一章 總 則
第一條 為提高農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)能力,加快農(nóng)村消費(fèi)升級(jí),改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件,促進(jìn)汽車(chē)摩托車(chē)產(chǎn)品技術(shù)更新?lián)Q代,實(shí)現(xiàn)內(nèi)外需協(xié)調(diào)發(fā)展,根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃的通知》(國(guó)發(fā)[2009]5號(hào))、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于搞活流通擴(kuò)大消費(fèi)的意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)[2008]134號(hào))以及財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、公安部、商務(wù)部、工商總局、質(zhì)檢總局《關(guān)于印發(fā)汽車(chē)摩托車(chē)下鄉(xiāng)實(shí)施方案的通知》(財(cái)建[2009]104號(hào))和《關(guān)于加大汽車(chē)摩托車(chē)下鄉(xiāng)政策實(shí)施力度的通知》(財(cái)建[2009]247號(hào))精神,為更好地實(shí)施汽車(chē)摩托車(chē)下鄉(xiāng)補(bǔ)貼政策,特制定本細(xì)則。
第二條 汽車(chē)摩托車(chē)下鄉(xiāng)補(bǔ)貼資金(以下簡(jiǎn)稱(chēng)補(bǔ)貼資金)是指農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)或換購(gòu)符合條件的汽車(chē)摩托車(chē)下鄉(xiāng)產(chǎn)品后由國(guó)家財(cái)政給予的補(bǔ)貼,包括農(nóng)民新購(gòu)微型客車(chē)、微型載貨車(chē)、輕型載貨車(chē)、摩托車(chē)的補(bǔ)貼資金和報(bào)廢三輪汽車(chē)、低速貨車(chē)并換購(gòu)微型載貨車(chē)、輕型載貨車(chē)的補(bǔ)貼資金。
第三條 本細(xì)則所稱(chēng)汽車(chē)摩托車(chē)下鄉(xiāng)產(chǎn)品,包括:
(一)微型載貨車(chē):是指至少四個(gè)車(chē)輪且用于載貨的機(jī)動(dòng)車(chē)輛,其“中華人民共和國(guó)機(jī)動(dòng)車(chē)整車(chē)出廠合格證”或由公安部門(mén)核發(fā)的“機(jī)動(dòng)車(chē)登記證書(shū)”中“車(chē)輛型號(hào)”項(xiàng)第一位數(shù)字為“1”或“3”或“5”、“總質(zhì)量(kg)”項(xiàng)不超過(guò)1,800kg的機(jī)動(dòng)車(chē)。
(二)輕型載貨車(chē):是指至少四個(gè)車(chē)輪且用于載貨的機(jī)動(dòng)車(chē)輛,其“中華人民共和國(guó)機(jī)動(dòng)車(chē)整車(chē)出廠合格證”或由公安部門(mén)核發(fā)的“機(jī)動(dòng)車(chē)登記證書(shū)”中“車(chē)輛型號(hào)”項(xiàng)第一位數(shù)字為“1”或“3”或“5”、“總質(zhì)量(kg)”項(xiàng)大于1,800kg但不超過(guò)6,000kg的機(jī)動(dòng)車(chē)。
(三)微型客車(chē):是指至少四個(gè)車(chē)輪且用于載客的機(jī)動(dòng)車(chē)輛(不含轎車(chē)),其“中華人民共和國(guó)機(jī)動(dòng)車(chē)整車(chē)出廠合格證” 或由公安部門(mén)核發(fā)的“機(jī)動(dòng)車(chē)登記證書(shū)”中“車(chē)輛型號(hào)”項(xiàng)第一位數(shù)字為“6”、“排量和功率(mL/kW)”項(xiàng)中排量不超過(guò)1,300mL的機(jī)動(dòng)車(chē)。
(四)摩托車(chē):是指兩輪或三輪摩托車(chē)。
(五)三輪汽車(chē):是指原三輪農(nóng)用車(chē)。
(六)低速貨車(chē):是指原四輪農(nóng)用車(chē)。
第四條 財(cái)政部會(huì)同國(guó)家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、公安部、商務(wù)部、工商總局和質(zhì)檢總局等有關(guān)部門(mén)按照部門(mén)職責(zé)分工和本細(xì)則的規(guī)定,共同組織實(shí)施汽車(chē)、摩托車(chē)下鄉(xiāng)工作。
財(cái)政部負(fù)責(zé)制定并組織實(shí)施汽車(chē)摩托車(chē)下鄉(xiāng)政策,負(fù)責(zé)補(bǔ)貼資金管理,會(huì)同工業(yè)和信息化部等部門(mén)確定下鄉(xiāng)汽車(chē)摩托車(chē)生產(chǎn)企業(yè)、產(chǎn)品目錄(以下簡(jiǎn)稱(chēng)產(chǎn)品目錄)和授權(quán)經(jīng)銷(xiāo)商名單。
國(guó)家發(fā)展改革委負(fù)責(zé)對(duì)《產(chǎn)品目錄》內(nèi)下鄉(xiāng)產(chǎn)品的價(jià)格進(jìn)行監(jiān)管。
工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)對(duì)《產(chǎn)品目錄》內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)和下鄉(xiāng)產(chǎn)品的組織管理,會(huì)同財(cái)政部確定下鄉(xiāng)汽車(chē)摩托車(chē)的產(chǎn)品目錄。
公安部負(fù)責(zé)對(duì)下鄉(xiāng)汽車(chē)摩托車(chē)辦理注冊(cè)登記,對(duì)報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)辦理注銷(xiāo)登記進(jìn)行指導(dǎo)監(jiān)督。
商務(wù)部負(fù)責(zé)下鄉(xiāng)汽車(chē)銷(xiāo)售和報(bào)廢汽車(chē)進(jìn)行組織管理。
工商總局負(fù)責(zé)對(duì)產(chǎn)品目錄內(nèi)經(jīng)銷(xiāo)商經(jīng)營(yíng)行為的監(jiān)督管理。
質(zhì)檢總局和工商總局依職能監(jiān)督管理《產(chǎn)品目錄》內(nèi)的產(chǎn)品質(zhì)量。
第五條 補(bǔ)貼資金的管理應(yīng)遵循公開(kāi)透明、直補(bǔ)農(nóng)民的原則。
公開(kāi)透明,指補(bǔ)貼政策、辦法公開(kāi),補(bǔ)貼資金申請(qǐng)與發(fā)放透明。生產(chǎn)企業(yè)、產(chǎn)品目錄和授權(quán)經(jīng)銷(xiāo)商的名單在全國(guó)公開(kāi);享受補(bǔ)貼資金的農(nóng)民名單和補(bǔ)貼金額通過(guò)汽車(chē)摩托車(chē)下鄉(xiāng)補(bǔ)貼信息系統(tǒng)進(jìn)行公示,接受社會(huì)監(jiān)督。
直補(bǔ)農(nóng)民,指保證補(bǔ)貼資金全部直接補(bǔ)貼到農(nóng)民,確保農(nóng)民得到實(shí)惠。
第六條 汽車(chē)下鄉(xiāng)政策的實(shí)施時(shí)間為2009年3月1日至2009年12月31日。摩托車(chē)下鄉(xiāng)政策的實(shí)施時(shí)間為2009年2月1日至2013年1月31日。
第七條 地方各級(jí)財(cái)政、發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、公安、商務(wù)、工商、質(zhì)監(jiān)部門(mén)應(yīng)根據(jù)法律、法規(guī)及本細(xì)則的規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)補(bǔ)貼資金、車(chē)輛報(bào)廢、新車(chē)購(gòu)買(mǎi)、所有權(quán)轉(zhuǎn)移以及市場(chǎng)秩序、產(chǎn)品質(zhì)量和價(jià)格等的管理與監(jiān)督檢查,防止騙取財(cái)政補(bǔ)貼資金行為的發(fā)生,切實(shí)保障農(nóng)民合法權(quán)益。
第二章 下鄉(xiāng)企業(yè)認(rèn)定與下鄉(xiāng)產(chǎn)品銷(xiāo)售
第八條 下鄉(xiāng)產(chǎn)品目錄由汽車(chē)摩托車(chē)生產(chǎn)企業(yè)向財(cái)政部、工業(yè)和信息化部提出申請(qǐng),經(jīng)審核同意后由財(cái)政部、工業(yè)和信息化部聯(lián)合發(fā)文確定,同時(shí)在財(cái)政部、工業(yè)和信息化部的網(wǎng)站上公布。下鄉(xiāng)產(chǎn)品目錄根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整和完善。
第九條 汽車(chē)摩托車(chē)生產(chǎn)企業(yè)申請(qǐng)時(shí)應(yīng)當(dāng)在產(chǎn)品質(zhì)量、授權(quán)經(jīng)銷(xiāo)網(wǎng)點(diǎn)、售后服務(wù)、價(jià)格、產(chǎn)品標(biāo)識(shí)、銷(xiāo)售統(tǒng)計(jì)和政策宣傳等方面作出明確承諾,并與財(cái)政部、工業(yè)和信息化部簽訂協(xié)議書(shū),明確權(quán)利和義務(wù),并繳納一定數(shù)量的履約保證金。
第十條 申請(qǐng)進(jìn)入產(chǎn)品目錄的汽車(chē)摩托車(chē)生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)具備下列條件:
(一)列入工業(yè)和信息化部《車(chē)輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》并且產(chǎn)品通過(guò)國(guó)家強(qiáng)制性認(rèn)證;
(二)在全國(guó)或部分。ê陛犑小⒆灾螀^(qū),下同)具備完善的銷(xiāo)售、維修保養(yǎng)等售后服務(wù)能力,銷(xiāo)售及售后服務(wù)能夠覆蓋相應(yīng)省的縣級(jí)行政單位以下;
(三)授權(quán)經(jīng)銷(xiāo)商均在工商行政管理部門(mén)登記注冊(cè)并與生產(chǎn)企業(yè)或生產(chǎn)企業(yè)設(shè)立的銷(xiāo)售公司簽訂了銷(xiāo)售協(xié)議。汽車(chē)授權(quán)銷(xiāo)售商已向商務(wù)部門(mén)備案,其中微型客車(chē)的授權(quán)經(jīng)銷(xiāo)商應(yīng)為已在國(guó)家工商行政管理總局備案的汽車(chē)品牌銷(xiāo)售企業(yè);
(四)經(jīng)銷(xiāo)商和銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)具備獨(dú)立開(kāi)具稅務(wù)發(fā)票的能力;
(五)產(chǎn)品排放滿(mǎn)足國(guó)家排放標(biāo)準(zhǔn),在部分提前實(shí)施更嚴(yán)格排放標(biāo)準(zhǔn)的地區(qū)滿(mǎn)足當(dāng)?shù)嘏欧艠?biāo)準(zhǔn);
(六)無(wú)違規(guī)及不良記錄;
(七)必須配備計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)設(shè)備和相關(guān)操作人員;
(八)財(cái)政部、工業(yè)和信息化部要求的其它條件。
第十一條 只有授權(quán)經(jīng)銷(xiāo)商銷(xiāo)售的汽車(chē)摩托車(chē)才能享受補(bǔ)貼資金。
第十二條 汽車(chē)摩托車(chē)生產(chǎn)企業(yè)要通過(guò)商務(wù)政策加強(qiáng)對(duì)經(jīng)銷(xiāo)商終端銷(xiāo)售價(jià)格的監(jiān)督,保證經(jīng)銷(xiāo)商不得對(duì)農(nóng)民用戶(hù)采取差異性?xún)r(jià)格政策,同時(shí)要求經(jīng)銷(xiāo)商進(jìn)行價(jià)格自律。
第十三條 享受補(bǔ)貼資金的汽車(chē)摩托車(chē)產(chǎn)品必須在車(chē)身外部顯著位置標(biāo)注汽車(chē)摩托車(chē)下鄉(xiāng)標(biāo)識(shí)。
(一)汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)按規(guī)定制作“汽車(chē)下鄉(xiāng)”標(biāo)識(shí),并隨車(chē)提供給經(jīng)銷(xiāo)商。汽車(chē)經(jīng)銷(xiāo)商在將汽車(chē)銷(xiāo)售給農(nóng)民時(shí),須在汽車(chē)尾部外表面顯著位置上標(biāo)注“汽車(chē)下鄉(xiāng)”標(biāo)識(shí)。
(二)摩托車(chē)生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)按規(guī)定制作“摩托車(chē)下鄉(xiāng)”噴涂模板或強(qiáng)力膠標(biāo)識(shí),并隨車(chē)提供給經(jīng)銷(xiāo)商。摩托車(chē)經(jīng)銷(xiāo)商在將摩托車(chē)銷(xiāo)售給農(nóng)民時(shí),須在摩托車(chē)側(cè)面顯著位置用油漆噴涂模板或采用強(qiáng)力膠粘貼“摩托車(chē)下鄉(xiāng)”標(biāo)識(shí)。
對(duì)于2009年2月1日以后銷(xiāo)售給農(nóng)民的沒(méi)有標(biāo)注下鄉(xiāng)標(biāo)識(shí)的摩托車(chē)和2009年3月1日以后銷(xiāo)售給農(nóng)民的沒(méi)有標(biāo)注下鄉(xiāng)標(biāo)識(shí)的汽車(chē),經(jīng)銷(xiāo)商應(yīng)主動(dòng)于2009年6月30日前為車(chē)主補(bǔ)加汽車(chē)摩托車(chē)標(biāo)識(shí),以便農(nóng)民申請(qǐng)補(bǔ)貼資金。
第十四條 汽車(chē)摩托車(chē)生產(chǎn)企業(yè)承諾全面遵守《汽車(chē)摩托車(chē)下鄉(xiāng)實(shí)施方案》及相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定,如實(shí)宣傳、履行汽車(chē)摩托車(chē)下鄉(xiāng)政策,不得虛假宣傳,誤導(dǎo)消費(fèi)者。
第十五條 經(jīng)銷(xiāo)商在向農(nóng)民銷(xiāo)售汽車(chē)摩托車(chē)下鄉(xiāng)產(chǎn)品時(shí),除遵守相關(guān)法律法規(guī)及政策規(guī)定外,還應(yīng)嚴(yán)格履行生產(chǎn)企業(yè)與政府主管部門(mén)協(xié)議書(shū)中的承諾,禁止隨意漲價(jià)、以次充好、以假充真、以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品、降低質(zhì)量保證和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。
第十六條 汽車(chē)摩托車(chē)生產(chǎn)企業(yè)及經(jīng)銷(xiāo)商應(yīng)建立《產(chǎn)品目錄》內(nèi)車(chē)輛的銷(xiāo)售數(shù)據(jù)庫(kù),并于每月5日前將上月數(shù)據(jù)報(bào)送當(dāng)?shù)乜h級(jí)(含)以上財(cái)政、工信、公安交通管理部門(mén)和商務(wù)主管部門(mén)。
第三章 補(bǔ)貼條件及標(biāo)準(zhǔn)
第十七條 農(nóng)民申請(qǐng)補(bǔ)貼資金須滿(mǎn)足下列條件之一:
(一)農(nóng)民車(chē)主報(bào)廢三輪汽車(chē)、低速貨車(chē)后購(gòu)買(mǎi)微型載貨車(chē)、輕型載貨車(chē);
(二)農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)微型客車(chē)(不含轎車(chē));
(三)農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)微型載貨車(chē)、輕型載貨車(chē);
(四)農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)摩托車(chē)。
第十八條 農(nóng)民申請(qǐng)汽車(chē)摩托車(chē)補(bǔ)貼資金時(shí),須遵守以下規(guī)定:
(一)新購(gòu)或換購(gòu)微型載貨車(chē)和輕型載貨車(chē),每戶(hù)不能超過(guò)一輛,且報(bào)廢車(chē)輛與新購(gòu)車(chē)輛的車(chē)主為同一人;
(二)購(gòu)買(mǎi)微型客車(chē),每戶(hù)不得超過(guò)一輛;
(三)購(gòu)買(mǎi)摩托車(chē),每戶(hù)不得超過(guò)二輛;
(四)承諾享受補(bǔ)貼資金的汽車(chē),購(gòu)買(mǎi)后兩年內(nèi)不得轉(zhuǎn)移所有權(quán)。
第十九條 農(nóng)民以購(gòu)買(mǎi)本細(xì)則規(guī)定的微型載貨車(chē)、輕型載貨車(chē)為目的而報(bào)廢三輪汽車(chē)或低速貨車(chē)的,按以下標(biāo)準(zhǔn)給予報(bào)廢補(bǔ)貼:
(一)報(bào)廢三輪汽車(chē),每輛補(bǔ)貼2,000元;
(二)報(bào)廢低速貨車(chē),每輛補(bǔ)貼3,000元。
第二十條 農(nóng)民按規(guī)定報(bào)廢三輪汽車(chē)或低速貨車(chē)并換購(gòu)微型載貨車(chē)、輕型載貨車(chē),以及直接購(gòu)買(mǎi)微型客車(chē)、微型載貨車(chē)、輕型載貨車(chē)或摩托車(chē)的,按以下標(biāo)準(zhǔn)給予購(gòu)買(mǎi)補(bǔ)貼:
(一)微型載貨車(chē)、輕型載貨車(chē)和微型客車(chē):銷(xiāo)售價(jià)格每輛5萬(wàn)元及以下的,補(bǔ)貼銷(xiāo)售價(jià)格的10%;銷(xiāo)售價(jià)格每輛5萬(wàn)元以上的,定額補(bǔ)貼5,000元;
(二)摩托車(chē):銷(xiāo)售價(jià)格每輛5,000元及以下的,補(bǔ)貼銷(xiāo)售價(jià)格的13%;銷(xiāo)售價(jià)格每輛5,000元以上的,定額補(bǔ)貼650元!
第四章 補(bǔ)貼申請(qǐng)、審核和發(fā)放
第二十一條 報(bào)廢三輪汽車(chē)、低速貨車(chē)并換購(gòu)微型載貨車(chē)、輕型載貨車(chē)的農(nóng)民,在按規(guī)定辦理完成報(bào)廢和注冊(cè)登記手續(xù)后,向戶(hù)口所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政部門(mén)申請(qǐng)車(chē)輛報(bào)廢和購(gòu)買(mǎi)補(bǔ)貼,并提供以下材料:
(一)機(jī)動(dòng)車(chē)整車(chē)出廠合格證(復(fù)印件)或公安交通管理部門(mén)出具的機(jī)動(dòng)車(chē)登記證書(shū)(原件及復(fù)印件);
(二)公安交通管理部門(mén)出具的機(jī)動(dòng)車(chē)行駛證(原件及復(fù)印件);
(三)機(jī)動(dòng)車(chē)銷(xiāo)售發(fā)票(原件及復(fù)印件);
(四)報(bào)廢汽車(chē)回收企業(yè)出具的“報(bào)廢汽車(chē)回收證明”和公安交通管理部門(mén)出具的“機(jī)動(dòng)車(chē)注銷(xiāo)證明”(原件及復(fù)印件);
(五)購(gòu)買(mǎi)人身份證、戶(hù)口簿等相關(guān)身份證明(原件及復(fù)印件);
(六)購(gòu)買(mǎi)人儲(chǔ)蓄存折(可以用糧食直補(bǔ)專(zhuān)用存折);
(七)《汽車(chē)摩托車(chē)下鄉(xiāng)補(bǔ)貼資金申報(bào)表》(見(jiàn)附件,可從網(wǎng)上下載,下同)。
第二十二條 購(gòu)買(mǎi)微型客車(chē)、微型載貨車(chē)、輕型載貨車(chē)或摩托車(chē)的農(nóng)民,在按規(guī)定辦理完成車(chē)輛登記注冊(cè)手續(xù)后,向戶(hù)口所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政部門(mén)申請(qǐng)購(gòu)買(mǎi)新車(chē)補(bǔ)貼資金,并提供以下材料:
(一)機(jī)動(dòng)車(chē)整車(chē)出廠合格證(復(fù)印件)或公安交通管理部門(mén)出具的機(jī)動(dòng)車(chē)登記證書(shū)(原件及復(fù)印件);
(二)公安交通管理部門(mén)出具的機(jī)動(dòng)車(chē)行駛證(原件及復(fù)印件);
(三)機(jī)動(dòng)車(chē)銷(xiāo)售發(fā)票(原件及復(fù)印件);
(四)購(gòu)買(mǎi)人身份證、戶(hù)口簿等相關(guān)身份證明(原件及復(fù)印件);
(五)購(gòu)買(mǎi)人儲(chǔ)蓄存折(可以用糧食直補(bǔ)專(zhuān)用存折);
(六)《汽車(chē)摩托車(chē)下鄉(xiāng)補(bǔ)貼資金申報(bào)表》。
第二十三條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政部門(mén)按本細(xì)則第三、六、八、十三、十七、十八、十九和二十條的相關(guān)規(guī)定,通過(guò)汽車(chē)摩托車(chē)下鄉(xiāng)補(bǔ)貼信息系統(tǒng)對(duì)農(nóng)民的申報(bào)材料進(jìn)行審核,符合要求的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)確認(rèn)補(bǔ)貼資金數(shù)額,留存相關(guān)證明材料復(fù)印件,并及時(shí)建立下鄉(xiāng)產(chǎn)品及補(bǔ)貼資金檔案;不符合要求的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)說(shuō)明原因,并退回申請(qǐng)資料。在汽車(chē)摩托車(chē)下鄉(xiāng)補(bǔ)貼信息系統(tǒng)投入使用前,應(yīng)當(dāng)采取紙質(zhì)審核等辦法,及時(shí)審核農(nóng)民申報(bào)的補(bǔ)貼資金。
第二十四條 審核批準(zhǔn)的補(bǔ)貼資金,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所或縣級(jí)財(cái)政部門(mén)在15個(gè)工作日內(nèi)將補(bǔ)貼資金撥付到農(nóng)民的儲(chǔ)蓄賬戶(hù)。
第五章 資金來(lái)源與結(jié)算
第二十五條 補(bǔ)貼資金由中央財(cái)政和省級(jí)財(cái)政共同負(fù)擔(dān),其中,中央財(cái)政負(fù)擔(dān)80%,省級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān)20%。對(duì)新疆、內(nèi)蒙古、寧夏、西藏、廣西等5個(gè)少數(shù)民族自治區(qū)以及國(guó)家確定的“5·12汶川地震”51個(gè)重災(zāi)縣,省級(jí)財(cái)政應(yīng)負(fù)擔(dān)的補(bǔ)貼資金由中央財(cái)政全額承擔(dān)。
第二十六條 中央財(cái)政應(yīng)負(fù)擔(dān)的補(bǔ)貼資金實(shí)行事先預(yù)撥、事后清算的方式進(jìn)行管理。
財(cái)政部根據(jù)測(cè)算的各省補(bǔ)貼資金規(guī)模,將中央財(cái)政應(yīng)負(fù)擔(dān)的補(bǔ)貼資金按80%的比例預(yù)撥到省級(jí)財(cái)政部門(mén)。
省級(jí)財(cái)政部門(mén)要落實(shí)應(yīng)負(fù)擔(dān)的補(bǔ)貼資金,連同收到中央財(cái)政撥付的補(bǔ)貼資金,在15個(gè)工作日內(nèi)下達(dá)補(bǔ)貼資金預(yù)算,并根據(jù)預(yù)算及時(shí)將不少于50%的補(bǔ)貼資金逐級(jí)撥付至縣級(jí)財(cái)政部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所,其余補(bǔ)貼資金按需求進(jìn)度撥付。
第二十七條 補(bǔ)貼資金按國(guó)庫(kù)集中支付有關(guān)規(guī)定辦理?yè)芸睢?/font>
第二十八條 汽車(chē)摩托車(chē)下鄉(xiāng)政策實(shí)施過(guò)程中,實(shí)際補(bǔ)貼資金超出預(yù)算的部分,由省級(jí)財(cái)政先行墊付。
第二十九條 每年4月底前,省級(jí)財(cái)政部門(mén)核實(shí)匯總本省上年度補(bǔ)貼資金使用情況及購(gòu)買(mǎi)或換購(gòu)汽車(chē)摩托車(chē)補(bǔ)貼電子檔案資料,報(bào)財(cái)政部審核清算。
第三十條 經(jīng)批復(fù)下達(dá)的補(bǔ)貼資金使用方案原則上不得變更。
第六章 保障措施
第三十一條 各地財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)安排工作經(jīng)費(fèi),用于加強(qiáng)汽車(chē)摩托車(chē)下鄉(xiāng)政策宣傳、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)監(jiān)管、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所補(bǔ)貼審核兌付、監(jiān)督檢查、公示以及必要的設(shè)備購(gòu)置等。中央財(cái)政安排工作經(jīng)費(fèi),對(duì)地方予以適當(dāng)補(bǔ)助。
第三十二條 各級(jí)財(cái)政部門(mén)要根據(jù)財(cái)力情況,支持汽車(chē)摩托車(chē)下鄉(xiāng)流通網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)和完善工作。中央財(cái)政對(duì)各地建設(shè)和完善汽車(chē)摩托車(chē)下鄉(xiāng)流通網(wǎng)絡(luò)給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。
第七章 監(jiān)督管理
第三十三條 財(cái)政部會(huì)同國(guó)家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、公安部、商務(wù)部、國(guó)商總局和質(zhì)檢總局共同對(duì)汽車(chē)、摩托車(chē)下鄉(xiāng)實(shí)施監(jiān)督管理。
第三十四條 地方各級(jí)政府和相關(guān)部門(mén)應(yīng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)加強(qiáng)對(duì)汽車(chē)摩托車(chē)下鄉(xiāng)補(bǔ)貼政策實(shí)施、下鄉(xiāng)產(chǎn)品質(zhì)量、企業(yè)售后服務(wù)、汽車(chē)銷(xiāo)售價(jià)格等情況進(jìn)行跟蹤檢查和監(jiān)督管理,為農(nóng)民購(gòu)車(chē)提供技術(shù)、信息等服務(wù),保證補(bǔ)貼資金全部、準(zhǔn)確地發(fā)放給農(nóng)民。
第三十五條 補(bǔ)貼資金必須專(zhuān)款專(zhuān)用,任何單位不得擠占、截留、挪用。各級(jí)財(cái)政部門(mén)應(yīng)建立和落實(shí)工作責(zé)任制,加強(qiáng)對(duì)補(bǔ)貼資金使用情況的管理和檢查,自覺(jué)接受財(cái)政、審計(jì)部門(mén)的監(jiān)督。
第三十六條 地方各級(jí)政府不得在本細(xì)則規(guī)定之外對(duì)享受補(bǔ)貼產(chǎn)品實(shí)施其它限制,包括限制購(gòu)車(chē)地區(qū)、品牌、車(chē)型、產(chǎn)地、經(jīng)銷(xiāo)商等,也不得對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行多次或重復(fù)檢測(cè),增加或變相增加企業(yè)和農(nóng)民負(fù)擔(dān)。
第三十七條 具有下列情形之一者,不予支付補(bǔ)貼資金:
(一)原三輪汽車(chē)或低速貨車(chē)手續(xù)不全或未辦理報(bào)廢注銷(xiāo)登記的;
(二)新購(gòu)買(mǎi)的汽車(chē)摩托車(chē)不在《產(chǎn)品目錄》內(nèi);
(三)申報(bào)的補(bǔ)貼資金材料不全,且經(jīng)告知后仍不能補(bǔ)充齊全的;
(四)每年2月底前未申報(bào)上一年度補(bǔ)貼資金的;
(五)購(gòu)買(mǎi)的汽車(chē)摩托車(chē)數(shù)量超過(guò)本細(xì)則第十八條規(guī)定數(shù)量的部分;
(六)采取欺騙、瞞報(bào)等不正當(dāng)手段套取補(bǔ)貼資金的;
(七)法律法規(guī)規(guī)定的其它不符合享受補(bǔ)貼資金的。
第三十八條 汽車(chē)摩托車(chē)生產(chǎn)企業(yè)逾期未繳納履約保證金的,財(cái)政部、工業(yè)和信息化部將取消其下鄉(xiāng)資格。
第三十九條 汽車(chē)摩托車(chē)生產(chǎn)企業(yè)或銷(xiāo)售商不履行申請(qǐng)承諾、違背與財(cái)政部、工業(yè)和信息化部簽訂協(xié)議書(shū)規(guī)定的行為,財(cái)政部、工業(yè)和信息化部或其授權(quán)人將依據(jù)情節(jié)輕重,采取以下一種或幾種方式對(duì)該企業(yè)進(jìn)行處理:
(一)通過(guò)媒體或其他形式對(duì)相關(guān)情況予以公告;
(二)部分或全部扣除履約保證金;
(三)從汽車(chē)下鄉(xiāng)補(bǔ)貼產(chǎn)品目錄中剔除相關(guān)產(chǎn)品;
(四)從汽車(chē)下鄉(xiāng)補(bǔ)貼范圍中剔除相關(guān)授權(quán)經(jīng)銷(xiāo)商;
(五)取消進(jìn)入汽車(chē)下鄉(xiāng)補(bǔ)貼范圍資格;
(六)追究相關(guān)法律責(zé)任。
第八章 附則
第四十條 本細(xì)則自發(fā)布之日起執(zhí)行。各地可根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況制定具體操作辦法,并報(bào)財(cái)政部、工業(yè)和信息化部備案。
第四十一條 本細(xì)則由財(cái)政部會(huì)同國(guó)家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、公安部、商務(wù)部、工商總局、質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)解釋。