如果環(huán)保部不發(fā)文申明歐Ⅱ車(chē)銷(xiāo)售可以延續(xù)半年,工商部門(mén)這種處罰并禁止歐Ⅱ車(chē)銷(xiāo)售的行動(dòng)或?qū)⒃谌珖?guó)范圍內(nèi)鋪開(kāi),廣東地區(qū)也很難幸免。
廣東摩托車(chē)發(fā)展研究中心呼吁,商家應(yīng)盡快處理歐Ⅱ車(chē)這個(gè)“燙手的山芋”,全心轉(zhuǎn)投國(guó)Ⅲ陣營(yíng)才是明智之舉。
扣合格證繳保證金
近日,南方農(nóng)村報(bào)記者了解到,四川省部分地區(qū)的工商局開(kāi)始對(duì)市面上銷(xiāo)售歐Ⅱ車(chē)的行為進(jìn)行查處,當(dāng)?shù)厣碳壹娂娭姓小?/p>
一提起這事,閬中市商家紀(jì)云不僅心有余悸,還一肚子怨氣。他告訴南方農(nóng)村報(bào)記者,今年10月初,當(dāng)?shù)毓ど趟烷_(kāi)始了查處歐Ⅱ車(chē)的行動(dòng),在查處時(shí),工商局不扣車(chē),只扣合格證和車(chē)鑰匙,并且要求商家繳納保證金,大的商家要求交一兩萬(wàn)元,鄉(xiāng)鎮(zhèn)小商家則要交5000元。
紀(jì)云提前收到了消息,把歐Ⅱ車(chē)都藏了起來(lái),但幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)加盟店被工商所扣了4張合格證。
“工商明確說(shuō)了,不能再賣(mài),再賣(mài)再罰,5000元的罰款對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)加盟店來(lái)說(shuō)是巨款,他們的車(chē)都是我賒的,到時(shí)候還錢(qián)都成問(wèn)題。”在電話里,紀(jì)云語(yǔ)氣顯得有點(diǎn)低沉。他雖然在上次的查處中逃過(guò)了一劫,但現(xiàn)在整天提心吊膽,生怕工商又找上門(mén)來(lái)。
閬中市一位不愿意透露姓名的豪爵商家告訴記者,當(dāng)時(shí)他也提前收到消息,把車(chē)藏了起來(lái),沒(méi)有被罰,“過(guò)了幾天,自稱是工商局的人打電話過(guò)來(lái)說(shuō)只要交幾千塊錢(qián),歐Ⅱ車(chē)就可以繼續(xù)賣(mài),要不然只能賣(mài)國(guó)Ⅲ車(chē)”。目前他的歐Ⅱ車(chē)庫(kù)存還有幾百臺(tái),想要在短時(shí)間內(nèi)消化,難度非常大。
南充市營(yíng)山縣馬鞍鎮(zhèn)的李發(fā)林說(shuō),當(dāng)?shù)毓ど叹质樟怂麄?臺(tái)車(chē)的合格證和車(chē)鑰匙,并扣了5000元保證金——保證以后再也不賣(mài)歐Ⅱ車(chē),只能賣(mài)國(guó)Ⅲ車(chē)。
據(jù)了解,在宜賓市區(qū)、樂(lè)山市、內(nèi)江市等四川省多個(gè)地區(qū)也都出現(xiàn)了這樣的處罰。工商局到商場(chǎng)扣合格證、車(chē)鑰匙,甚至是拿封條封車(chē)。
工商總局默認(rèn)開(kāi)罰
對(duì)于查處歐Ⅱ車(chē)銷(xiāo)售的行動(dòng),閬中市河溪鎮(zhèn)工商所相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,在環(huán)境保護(hù)部公告的2009年第29號(hào)文中明確提到,全國(guó)范圍內(nèi),所有制造、銷(xiāo)售、注冊(cè)登記的兩輪摩托車(chē)和兩輪輕便摩托車(chē)自2010年7月1日起,三輪摩托車(chē)和三輪輕便摩托車(chē)自2011年7月1日起,其大氣污染物排放須符合國(guó)Ⅲ標(biāo)準(zhǔn)要求,同時(shí)停止制造、銷(xiāo)售、注冊(cè)登記不符合標(biāo)準(zhǔn)要求的相應(yīng)類(lèi)型的車(chē)輛。
該負(fù)責(zé)人認(rèn)為,這次工商所的處罰并沒(méi)有嚴(yán)格按照規(guī)定來(lái)罰,據(jù)《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》的第五十一條:銷(xiāo)售國(guó)家明令淘汰并停止銷(xiāo)售的產(chǎn)品的,責(zé)令停止銷(xiāo)售,沒(méi)收違法銷(xiāo)售的產(chǎn)品,并處違法銷(xiāo)售產(chǎn)品貨值金額等值以下的罰款。“如果一臺(tái)摩托要罰幾千,擔(dān)心商家受不了。”
在河溪鎮(zhèn),工商所共扣了幾十個(gè)合格證,鎮(zhèn)上摩托商家?guī)缀鯚o(wú)一幸免。
“不僅是在四川,在浙江、河北的一些地區(qū)也出現(xiàn)了這樣的情況。”中國(guó)汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì)摩托車(chē)分會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)李彬說(shuō),摩托車(chē)分會(huì)前段時(shí)間邀請(qǐng)環(huán)保部的相關(guān)負(fù)責(zé)人一起到四川、河南、河北地區(qū)考察,這幾個(gè)地方的歐Ⅱ庫(kù)存比較大,特別是河南,在受到河北禁止銷(xiāo)售歐Ⅱ消息的影響后,當(dāng)?shù)貧WⅡ市場(chǎng)更是一落千丈,商家情緒也很低迷。
李彬告訴記者,對(duì)于地方工商局處罰歐Ⅱ銷(xiāo)售的事情,行業(yè)協(xié)會(huì)也與國(guó)家工商總局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)溝通過(guò),但由于環(huán)保部有文在先,國(guó)家工商總局方面不能出文禁止針對(duì)歐Ⅱ車(chē)銷(xiāo)售的處罰。
歐Ⅱ延售只是幻想
據(jù)南方農(nóng)村報(bào)記者了解,目前在廣東還沒(méi)有商家因?yàn)殇N(xiāo)售歐Ⅱ車(chē)而被處罰,但在環(huán)保部方面,雖然行業(yè)協(xié)會(huì)進(jìn)行了長(zhǎng)時(shí)間的公關(guān),但歐Ⅱ延遲銷(xiāo)售的文件遲遲沒(méi)有出臺(tái)。這意味著,如果工商局要處罰商家,是有法可依的。
目前業(yè)內(nèi)普遍流傳的“歐Ⅱ延遲銷(xiāo)售半年”的消息并沒(méi)有法律效力。相比汽車(chē),摩托國(guó)Ⅲ標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施已經(jīng)延遲了一年,可即便到了今年6月份,很多摩托廠家一邊拼命把更多的歐Ⅱ車(chē)推下生產(chǎn)線,堆到商家的倉(cāng)庫(kù)里；一邊拼命向市場(chǎng)吹風(fēng):“歐Ⅱ車(chē)延長(zhǎng)銷(xiāo)售,庫(kù)存大,國(guó)家為了穩(wěn)定,不會(huì)馬上禁止的。”
業(yè)內(nèi)人士分析,這些廠家的目的就是把商家、用戶、行業(yè)協(xié)會(huì)綁在一起。到了7月1日后,市場(chǎng)上歐Ⅱ車(chē)泛濫,國(guó)Ⅲ車(chē)難上正軌。行業(yè)協(xié)會(huì)又必須為這一不合理的行為呼吁環(huán)保部延長(zhǎng)歐Ⅱ銷(xiāo)售,用戶又必須為這已淘汰的、污染較大的產(chǎn)品埋單。如此一來(lái),廠家可以成功地綁架整個(gè)行業(yè)。
據(jù)了解,目前廣東很多地方的商家還有上百臺(tái)的歐Ⅱ庫(kù)存,一旦查處行動(dòng)在廣東省內(nèi)展開(kāi),將有大批商家受到影響。但前段時(shí)間,仍有商家恃著自己歐Ⅱ車(chē)庫(kù)存不大,加價(jià)銷(xiāo)售,這樣無(wú)疑等同于在身邊埋下定時(shí)炸彈,隨時(shí)都有可能爆炸。
廣東摩托車(chē)發(fā)展研究中心建議,短期內(nèi),環(huán)保部延長(zhǎng)歐Ⅱ銷(xiāo)售的紅頭文件很難出臺(tái),如果廠家沒(méi)有承諾無(wú)條件回收歐Ⅱ車(chē)的,商家應(yīng)盡快處理掉歐Ⅱ庫(kù)存,避免被工商局處罰,并盡早將銷(xiāo)售重心轉(zhuǎn)向國(guó)Ⅲ。
