城市新交通時代   是各種交通工具的整合

中國汽車工業(yè)協(xié)會摩托車分會目前正在和相關(guān)部門合作，開展“摩托車在城市應(yīng)用及道路安全的研究”項目，作為城市交通的參與者，摩托車行業(yè)致力于承擔(dān)城市交通及安全方面的社會責(zé)任。我們相信在尊重各種合法交通工具的權(quán)利和科學(xué)管理的原則下，提升摩托車自身的安全技術(shù)，加強(qiáng)駕駛安全規(guī)范的教育及培訓(xùn)，改善道路建設(shè)，規(guī)劃對各種合法交通工具的適應(yīng)性及安全性的保障，通過收集數(shù)據(jù)，交流最佳實踐經(jīng)驗，并在適當(dāng)?shù)牡胤教峁┖侠矸桨浮３鞘薪煌ú粏渭兪墙煌ü芾聿块T的責(zé)任，它也是我們每一個交通參與者的責(zé)任，是整個社會的責(zé)任。

為了城市的今天和明天，城市管理者應(yīng)整合城市各種合法的交通工具，將摩托車納入到城市的交通體系中，摩托車和其他交通工具不是替代關(guān)系，而是相互補(bǔ)充、相互促進(jìn)的關(guān)系。我們的社會需要建立和諧、可持續(xù)發(fā)展的城市交通體系。

城市生活質(zhì)量和繁榮興旺

衣食住行是人們的基本需求，高效便捷的交通體系給人們生活質(zhì)量的提高提供了保證。高效的工作和社會交通的核心是確保個體和城市社區(qū)交通的便利性。

一個高效的綜合城市交通體系應(yīng)該支持、鼓勵發(fā)展和平等對待不同交通模式，解決公民的不同需求并通過多種交通工具相互補(bǔ)充而體現(xiàn)到每個交通工具的優(yōu)勢。摩托車不止是一個便捷的交通工具，同時也是提升人們生活質(zhì)量的休閑娛樂工具，是“百姓夢”的一部分。我們認(rèn)為摩托車應(yīng)該重新回到人們的生活當(dāng)中。

摩托車與日常城市交通

城市的道路越來越擁擠，城市管理者應(yīng)該考慮所有可用的合法的交通工具整合。摩托車不但可以有效解決城市交通擁擠問題，還為人們提高城市內(nèi)移動性和可達(dá)性。目前摩托車的保有量約為1.6億輛，并且每年新增銷售1500萬輛左右。在過去的一些年中，摩托車滿足了最多的中國人口對交通的需求。

在日常生活中，由于摩托車的方便性和本身優(yōu)勢：點到點的移動性、靈活性、停車便利、成本和燃油消耗低等，越來越多地市民使用摩托車。摩托車將自身這些優(yōu)勢轉(zhuǎn)化成為對減少交通擁堵和空擋閑置、減少占用空間、減少停車壓力、更高燃料使用效率和對降低二氧化碳排放的貢獻(xiàn)。

對于城市短途交通來說，摩托車可替代部分汽車作為個人交通或公共交通的補(bǔ)充，有效地為市民解決最后一公里問題。由于摩托車有限的尺寸，摩托車可以減少擁堵。據(jù)歐洲研究機(jī)構(gòu)的結(jié)論，如果城市汽車的10%用摩托車替代可以減少40%的交通擁堵。它們減少用戶的行車和停車時間。由于這些優(yōu)勢，摩托車也經(jīng)常被選擇用在企業(yè)物流和公共服務(wù)上，如警察、快遞、送餐、救援、記者等。此外，摩托車的停車設(shè)施占用更少的空間，政府投資少，更容易融入城市建設(shè)，并為行人和騎自行車者產(chǎn)生較少的障礙。

由于摩托車有限的重量和更高的能源效率使兩輪車在現(xiàn)實生活使用中就二氧化碳排放方面做出的貢獻(xiàn)更積極。甚至是在一些摩托車使用比較多的城市，摩托車只占道路交通總二氧化碳排放非常�。ò俜种畮祝┑囊徊糠�。關(guān)于污染排放，摩托車已經(jīng)在過去的十年里取得了重大進(jìn)展，摩托車分會承諾將持續(xù)支持行業(yè)減排，以確保行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

摩托車作為國家正規(guī)批準(zhǔn)的，符合國家各項標(biāo)準(zhǔn)的交通工具被限之后，產(chǎn)生了大量非法的、不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的交通工具，如燃油助力車、超標(biāo)電動自行車等，在很多中小城市，保有量已達(dá)近百萬輛。這些產(chǎn)品不需要駕照，不需要牌照，沒有培訓(xùn)，超速超標(biāo)，沒有保險，安全性差，沒有納入交通保險體系，造成嚴(yán)重交通隱患，用戶的權(quán)益也得不到保障。劣幣驅(qū)逐良幣，這些產(chǎn)品，其實是摩托車的“影子”市場，現(xiàn)在變成了“檸檬市場”。

關(guān)于改善城市交通結(jié)構(gòu)的建議

城市交通的改善是每個交通參與者的責(zé)任，也是我們行業(yè)的社會責(zé)任。作為行業(yè)協(xié)會我們將持續(xù)地關(guān)注和參與城市交通的改善工作。

——城市的交通政策應(yīng)以關(guān)注個人的交通便利性為主。城市的交通結(jié)構(gòu)應(yīng)整合現(xiàn)有合法的交通工具，建立多種交通工具相互融合、相互補(bǔ)充、和諧共處的交通體系，尊重各種交通工具的權(quán)利，放開禁限摩政策，把摩托車作為城市交通體系的一部分。

——改善道路設(shè)施提高道路利用率。公共交通專用車道應(yīng)對摩托車開放，如目前在英國和西班牙一些城市（沒有造成相關(guān)的擁堵并且提高摩托車使用者的安全）。

——合理利用空間設(shè)置專門摩托車停車區(qū)。把摩托車和城市其他公共交通系統(tǒng)融合，通過在火車站、地鐵和公交終點站的停車空間專設(shè)摩托車停車區(qū)域，提高空間利用率（一個汽車停車位可停5部摩托車）。

——建立基于城市無線網(wǎng)絡(luò)的城市智能交通整合系統(tǒng)，如路況信息、計算路線、估計旅程時間、附近停車場可用率、二氧化碳排放、附近的公交利用率信息等，通過使用不同的個人和公共交通模式，來鼓勵選用最佳的交通工具。

——改善駕照管理制度，對摩托車駕照進(jìn)行分級管理和考試。輕便摩托車駕照（50cc及以下），考交規(guī)及安全駕駛培訓(xùn)；普通摩托車駕照（50～250cc），考交規(guī)、駕駛培訓(xùn)和安全駕駛培訓(xùn)；重型摩托車駕照（250cc以上的），考交規(guī)、強(qiáng)化駕駛培訓(xùn)及安全駕駛培訓(xùn)。

——普及交通安全教育活動。在幼兒園、小學(xué)、中學(xué)加入交通安全課程。交通安全的宣傳是全社會的責(zé)任，應(yīng)提升到公民的素質(zhì)教育層面。

——加強(qiáng)安全駕駛的培訓(xùn)。廣泛利用國家、車企、民間汽車及摩托車俱樂部及民間機(jī)構(gòu)等進(jìn)行安駕培訓(xùn)提高安全駕駛技能。

——強(qiáng)制執(zhí)行安全駕駛法規(guī)，對系安全帶、佩戴通過國家認(rèn)證的頭盔（佩戴頭盔可減少70%的事故死亡率），像抓酒駕一樣管理。

——鼓勵使用新標(biāo)準(zhǔn)、新技術(shù)推進(jìn)如混合動力、環(huán)保電動、氫燃料電池技術(shù)的摩托車產(chǎn)品。

——促進(jìn)綠色采購，允許摩托車作為郵局、物流、送餐等公共服務(wù)使用。

——設(shè)立城市新交通時代的樣板城市，集中研究、規(guī)劃、建立新的整合所有合法交通工具的交通體系，進(jìn)行推廣普及。